Έκφραση γνώμης προς την Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τον καθορισμό του ανώτατου αριθμού αδειών για την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου και στάσιμου εμπορίου.

ΘΕΜΑ 1ο: Έκφραση γνώμης προς την Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τον καθορισμό του ανώτατου αριθμού αδειών για την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου και  στάσιμου εμπορίου. 

Σήμερα την 22α Οκτωβρίου 2013 ημέρα Τρίτη και ώρα 19.00 μ.μ, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου, ύστερα από την από 18 Οκτωβρίου 2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Τήνου, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήμου Τήνου και επιδόθηκε με αποδεικτικό αυτού, στους Δημοτικούς Συμβούλους, στον Πρόεδρο της Δημοτικής Κοινότητας Τήνου, στους Προέδρους και στους εκπροσώπους των Τοπικών Κοινοτήτων και στον κ. Δήμαρχο (άρθρο 67 παρ. 5 του Ν. 3852/2010). 

Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο 21 μελών βρέθηκαν παρόντα τα 16. Επίσης παραστάθηκε και ο Δήμαρχος Τήνου κ. Παναγιώτης Κροντηράς που κλήθηκε σύμφωνα 
με το άρθρο 67 παρ. 6 του Ν. 3852/2010. 

ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 

1. Ιωάννης Σαλταμανίκας Πρόεδρος                             9. Φραγκίσκος Καγιώργης Μέλος 

2. Φίλιππος Οριάνος Αντιπρόεδρος                             10. Φραγκίσκος Αμοιραλής Μέλος 

3. Αντώνιος Ξενόπουλος Αντιδήμαρχος                      11. Νικηφόρος Δελασούδας Μέλος 

4. Στέφανος Λαγουρός Αντιδήμαρχος                         12. Αντώνιος Ορφανός Μέλος 

5. Εμμανουήλ Λούβαρης Αντιδήμαρχος                     13. Σίμος Ορφανός Μέλος 

6. Ιωάννης Ζαλώνης Αντιδήμαρχος                             14. Ιάκωβος Απέργης Μέλος 

7. Γεώργιος Σανταμούρης Μέλος                                15. Μηνάς Άσπρος Μέλος

8. Αντώνιος Βιδάλης Μέλος                                        16. Ευγενία Αλοιμόνου Μέλος

 

ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 

1. Ιωάννης Γκίζης Μέλος 

2. Γρηγόριος Κανακάρης Γραμματέας 

3. Ηλίας Τζαβελόπουλος Μέλος 

4. Παντελεήμων Αρμάος Μέλος 

5. Κωνσταντίνος Βιδάλης Μέλος 

 

ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 

1. Βελαλόπουλος Γεώργιος Δημοτικής Κοινότητας Τήνου 

2. Δενεκαρία Μαρία Τοπικής Κοινότητας Κώμης 

3. Βιδάλης Παντελής Τοπικής Κοινότητας Κτικάδου 

4. Φιλιππούσης Γεώργιος Τοπικής Κοινότητας Κάμπου

5. Δούκας Νικόλαος Τοπικής Κοινότητας Πανόρμου

6. Ανδροβικ – Ρουγγέρη Λουκρητία Τοπικής Κοινότητας Καλλονής 

 

ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 

1. Δεσύπρης Παναγιώτης Τοπικής Κοινότητας Δύο Χωρίων 

2. Πανώριος Νικόλαος Τοπικής Κοινότητας Καρδιανής 

3. Ρήγος Νικόλαος Τοπικής Κοινότητας Υστερνίων 

4. Τριαντάφυλλος Νικόλαος Τοπικής Κοινότητας Φαλατάδου 

 

ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 

1. Ζαλώνης Στέφανος Τοπικής Κοινότητας Στενής 

2. Δεσύπρης Κωνσταντίνος Τοπικής Κοινότητας Τριαντάρου 

3. Αρμακόλλας Πέτρος Τοπικής Κοινότητας Αγάπης 

 

Στην συνεδρίαση ήταν παρών και ο υπάλληλος του Δήμου Παναγιώτης Σανταμούρης για την 

τήρηση των πρακτικών. 

Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κήρυξε την έναρξη της συνεδριάσεως και εισηγούμενος 

το παραπάνω θέμα της ημερησίας διάταξης έθεσε υπόψη του Συμβουλίου ότι σύμφωνα με την παρ. 1 

του άρθρου 14 του Ν.4038/12 (ΦΕΚ 14 Α’): Ο ανώτατος αριθμός των αδειών, ανά κατηγορία, που 

δύνανται να χορηγηθούν εντός των ορίων κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης για θέματα υπαίθριου ε-

μπορίου και λαϊκών αγορών καθορίζεται ετησίως για το επόμενο ημερολογιακό έτος, ως εξής: 

α) Για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου και υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου με άδεια 

τύπου Β', με απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που  εκδίδεται μέχρι την 30ή Νοεμβρίου του προηγούμενου έτους, μετά από γνώμη των κατά τόπον αρμόδιων Δημοτικών Συμβουλίων της Περιφέρειάς του. Η γνώμη των Δημοτικών Συμβουλίων υποβάλλεται μέχρι την 31η Οκτωβρίου του ιδίου έτους. Με την πάροδο άπρακτης της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου, η απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης εκδίδεται χωρίς την οριζόμενη σε αυτό γνώμη. Με την ίδια απόφαση ο καθοριζόμενος αριθμός των υπό χορήγηση αδειών κατανέμεται, ανά κατηγορία, στους οικείους Δήμους. 

β) Για την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου με άδεια τύπου Α' (πώληση πρωτογενών 

προϊόντων γης, αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας) με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας που εκδίδεται μέχρι τη 15η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, μετά από γνώμη του κατά τόπον αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που εκδίδεται μέχρι τη 15η Νοεμβρίου του ίδιου έτους. Με την πάροδο άπρακτης της προθεσμίας του  προηγούμενου εδαφίου, η απόφαση των αρμόδιων Υπουργών εκδίδεται χωρίς την οριζόμενη σε αυτό γνώμη. Η γνώμη του Γενικού Γραμματέα διατυπώνεται μετά την υποβολή σε αυτόν, μέχρι την 31η Οκτωβρίου εκάστου ημερολογιακού έτους, σχετικής γνώμης των κατά τόπον αρμόδιων Δημοτικών Συμβουλίων. Με την πάροδο άπρακτης της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου, η γνώμη του  Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης προς τους αρμόδιους Υπουργούς εκδίδεται χωρίς την οριζόμενη σε αυτό γνώμη. 

Οι χορηγούμενες ανά κατηγορία άδειες κατανέμονται στους Δήμους με απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία εκδίδεται μέχρι την 31 Δεκεμβρίου του ιδίου έτους. 

Συνεπώς ο Δήμος δεν έχει πλέον την αρμοδιότητα της τελικής απόφασης καθορισμού του ανώτατου αριθμού των αδειών, αλλά παρέχει γνώμη προς τα αρμόδια όργανα, δηλ. τα Υπουργεία Εσωτερικών και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και τον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης 

Διοίκησης, ανάλογα με τον τύπο της άδειας. 

Οι άδειες άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου διακρίνονται σύμφωνα με την παρ.3 του άρ-

θρου 1 του Ν.2323/95 σε άδεια τύπου Α’ η οποία ισχύει για την πώληση πρωτογενών προϊόντων γης 

(στα οποία περιλαμβάνονται και τα άνθη), αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας, σε όλη τη χώρα και σε άδεια τύπου Β’ η οποία ισχύει για την πώληση των λοιπών προϊόντων στην περιφέρεια μόνο της αρμόδιας αρχής που τη χορηγεί. 

Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος πρότεινε να εισηγηθεί στην Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης για 

τον καθορισμό του ανώτατου αριθμού, ανά κατηγορία αδειών άσκησης υπαίθριου πλανόδιου και στάσιμου εμπορίου, που δύναται να χορηγηθούν για το επόμενο ημερολογιακό έτος (2014), ως παρακάτω: 

α) Άδεια τύπου Α' (η οποία ισχύει για την πώληση πρωτογενών προϊόντων γης (στα οποία περιλαμβάνονται και τα άνθη), αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας): δύο (2) άδειες 

β) Άδεια τύπου Β' (η οποία ισχύει για την πώληση των λοιπών προϊόντων στην περιφέρεια μόνο 

της αρμόδιας αρχής που τη χορηγεί): δύο (2) άδειες.

 

γ) Δύο (2) άδειες υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. 

Ακολούθως ο κ. Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. 

Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση 

του Προέδρου την παρ.1 του άρθρου 14 του Ν.4038/12 (ΦΕΚ 14 τΑ’) και την σύμφωνη γνώμη του κ. 

Δημάρχου, 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 

 

Γνωμοδοτεί προς την Γενική Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου σχετικά με τον ανώτατο αριθμό αδειών άσκησης υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου για το έτος 2014 στο Δήμο Τήνου ως εξής: 

Δύο (2) άδειες υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου τύπου Α. 

Δύο (2) άδειες υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου τύπου Β. 

Δύο (2) άδειες υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. 

Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό: 197/2013.