Η εισήγηση-τοποθέτηση του Δημοτικού Συμβούλου Τήνου, Εμμανουήλ Σώχου σχετικά με το Π.Ι.Ι.Ε.Τ.

Η εισήγηση-τοποθέτηση του Δημοτικού Συμβούλου Τήνου, Εμμανουήλ Σώχου στη συνεδρίαση υπ αρ. 15 της 12/10/2014 του Δημοτικού Συμβουλίου Τήνου.

Θέμα μόνο: Ενημέρωση και λήψη αποφάσεων, μετά τη δημοσίευση του Ν4301/2014, με τίτλο ΄΄ Οργάνωση της νομικής μορφής των θρησκευτικών κοινοτήτων και ενώσεών τους στην Ελλάδα ΄΄.

Κύριε Πρόεδρε, κ. Δήμαρχε, αγαπητοί συνάδελφοι και συμπολίτες.

Η Τήνος και ο ευλαβής και ευσεβής λαός της, για σχεδόν 200 χρόνια έχουν άρρηκτους δεσμούς συνύπαρξης και συνοδοιπορίας, θα έλεγα, δεσμούς ζωής, με το Άγιο Εικόνισμα της Παναγίας Μεγαλόχαρης και η διοίκηση και διαχείριση το Π.Ι.Ι.Ευαγγελιστρίας Τήνου ασκείται από την 30^η Ιανουαρίου 1823, ημέρα Ευρέσεως της Ιεράς Εικόνος, από Διοικούσα Επιτροπή Τηνίων  Ορθοδόξων πολιτών, προς επιτέλεση των όρων της διαθήκης των κτητόρων.

Η διοίκηση αυτή ήταν πάντα επιτυχής και υποδειγματική και δεν επιτράπηκε ποτέ, ( πλην των ετών της χούντας ) η απόσπαση της Διοίκησης του Ιερού Ιδρύματος από την εποπτεία του Κράτους. Πάντα η Διοικούσα Επιτροπή λάμβανε πρόνοια να θεσπίζονται κατ εξαίρεση ειδικές διατάξεις διοίκησης, οργάνωσης και λειτουργίας και το Κράτος ήταν αρωγός των αιτημάτων της, αφού αναγνώριζε το Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, ως Παλλάδιο του Έθνους και Πανορθόδοξης θρησκευτικής έπαλξης παγκοσμίου ακτινοβολίας.

Σήμερα, στην ιστορική αυτά συνεδρίαση καλούμαστε να τοποθετηθούμε και να αποφασίσουμε για τις αλλαγές που επιφέρει στη διοίκηση του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου ο δημοσιευθής Ν4301/2014, ΄΄ Οργάνωση της νομικής μορφής των θρησκευτικών κοινοτήτων και των ενώσεών τους στην Ελλάδα΄΄.

Κατά πρώτον και ακολουθώντας την σειρά της ημερήσιας διάταξης, συγχαίρω την ελληνική Πολητεία, που με αυτό τον νόμο, άρθρο 13, αναγνώρισε τη νομική προσωπικότητα της εν Ελλάδι Καθολικής Εκκλησίας, η οποία εφεξής γίνεται Ν.Π.Ι.Δικαίου, με ανώτατη αρχή την  Ιερά Σύνοδο της Καθολικής Ιεραρχίας της Ελλάδος και ως θρησκευτικά νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, τις επισκοπές, ενορίες και μονές, η οργάνωση και λειτουργία των οποίων, διέπεται από το Κανονικό Δίκαιό της. Στην Καθολική Αρχιεπισκοπή Νάξου, Τήνου, Άνδρου και Μυκόνου υπάρχουν πλέον 85 Ν.Π.Ι.Δ.

Κατά δεύτερον, στο άρθρο 50 του ίδιου νόμου, προστίθεται στην 4μελή Επιτροπή που συγκροτεί το Υπ. Πολιτισμού για την επιλογή του διδακτικού προσωπικού του Προπαρασκευαστικού Σχολείου Καλών Τεχνών Πανόρμου, η συμμετοχή του Προέδρου του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, δηλ. του επιχώριου Μητροπολίτη. Το Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, από σύστασης του Σχολείου στηρίζει οικονομικά την λειτουργία του, αναλαμβάνοντας την σίτιση των μαθητών, την υποστήριξη των αρίστων, με υποτροφίες και μέλος της Δ.Ε. μετέχει στη σχολική εφορία, προς έλεγχο της διαχείρισης. ( Ν3136/1955, άρθρο 6 )

Όπως γνωρίζετε, το Π.Σ.Κ.Τ.Πανόρμου, από το 1955, έτος σύστασής του, ανέδειξε στρατιές τεχνητών μαρμάρου, δεκάδες μαρμαρογλύπτες, επιφανείς γλύπτες και ζωγράφους. Η προσφορά του στο λαό της Έξω Μεριάς και της Τήνου είναι μεγάλη, γι αυτό και επιβάλλεται η αναβάθμισή του και καλώς το Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου υποστηρίζει την φιλόκαλη αυτή δράση του Σχολείου, που διακρίνεται για την παγκόσμια μοναδικότητά του, στην επεξεργασία του μαρμάρου.

Τον τελευταίο καιρό το Σχολείο, μετά την απώλεια του Δ/ντή του, επιφανούς Τήνιου γλύπτη, Μπάμπη Κρητικού, λειτουργεί χωρίς δ/ντή-γλύπτη και προς τούτοις, ορθά το Υπ.Πολιτισμού συνέστησε με την από 14/9/2014 απόφασή του, 4μελή επιτροπή, με Πρόεδρο τον Νικόλαο Τρανό, καθηγητή Εικαστικών Τεχνών, της Ανώτατης Σχολής Καλών Τεχνών και μέλη αρχιτέκτονες καθηγητές του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, προς επιλογή νέου δ/ντή του Σχολείου.

Ο Βουλευτής Κυκλάδων κ. Παναγιώτης Ρήγας συνέταξε αιτιολογική έκθεση για την τροπολογία-προσθήκη στο σχέδιο του ανωτέρω νόμου, συνυπογραφούσης της Βουλευτού της Ν.Δ. κ. Άννας Καραμανλή, προτείνοντας ρύθμιση της παρ. 3 του άρθρου2 του Ν3136/1955,που αφορά την διδασκόμενη μαθητική ύλη. Στο άρθρο 50 ψηφίστηκε άλλο πράγμα, δηλ. στην παρ. 2 του άρθρου 3 του ίδιου νόμου, στο στίχο 7 προστέθηκε η φράση, ΄΄ στην οποία και μόνο, για το σκοπό αυτό, συμμετέχει και ο Πρόεδρος του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου΄΄.

Ανακύπτουν σημαντικά ερωτήματα για την πρωτοβουλία του κ. Ρήγα, όσον αφορά  ποίου πολίτη η πολιτών ικανοποίησε αίτημα, πάντως, όχι των Πανορμιτών. Η παρουσία του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου και η αγάπη και η προστασία του Προέδρου και των μελών του, προς το Π.Σ.Κ.Τ.Πανόρμου είναι επιβεβλημένη και καλοδεχούμενη. Η κάθε είδους πρόνοια και φροντίδα υπέρ του Σχολείου είναι ιερή υποχρέωση. Η συμμετοχή του Μητροπολίτη μας κ. Δωροθέου Β΄, στην επιλογή διδακτικού προσωπικού φαίνεται υπερβάλλουσα, αλλά θα είναι ενδιαφέρον να ακούσουμε την άποψή του και τους λόγους υποστήριξης της τροπολογίας, που θα καταθέσει στη συνεδρίαση της Δ.Ε. του Ιδρύματος, την Τρίτη 14 Οκτωβρίου 2014.

Κατά τρίτον, στο άρθρο 51, παρ. 6, του Ν4301/2014 καταργείται η παρ. 1 του άρθρου 66 του Ν590/1977, που είναι ο Καταστατικός Χάρτης της Εκκλησίας της Ελλάδος.

Τι καταργείται; ΄΄ Των περί εκκλησιαστικών ιδρυμάτων και ιερών προσκυνημάτων του παρόντος νόμου, ( 590/1977 ) εξαιρείται το Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, το οποίον διέπεται, υπό των διατάξεων του Ν349/1976, περί διοικήσεως του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου΄΄. Δηλ. δεν κατετάσσετο το Ίδρυμά μας, στις διατάξεις των εκκλησιαστικών ιδρυμάτων και προσκυνημάτων.

Με το άρθρο 51, παρ. 6 του Ν4301/2014 καταργείται αυτή η ευεργετική διάταξη για το Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, το οποίο κατατάσσεται πλέον, στα εκκλησιαστικά ιδρύματα και ιερά προσκυνήματα, δηλ. γίνεται Ν.Π.Ι.Δικαίου, υπαγόμενο πλέον στην Ιερά Σύνοδο. Στο άρθρο 59 του Καταστατικού Χάρτη της Εκκλησίας της Ελλάδος, ορίζεται, ότι η διοίκηση και διαχείριση των ιερών προσκυνημάτων γίνεται, από την Διαρκή Ιερά Σύνοδο.

Τα παραπάνω σημαίνουν, ότι, κάθε αλλαγή στη λειτουργία του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου θα γίνεται από την Ιερά Σύνοδο, κατόπιν πρότασης του οικείου Μητροπολίτη, περιοριζομένου του ρόλου των μελών της Δ.Ε., στην παροχή και μόνο υπηρεσιών, με περιορισμό των εξουσιών τους, όπως επιθυμούσαν οι κτήτορες και πρώτοι Επίτροποι του Ιερού Ναού της Μεγαλόχαρης, στην από 2/1/1825 διαθήκη τους, που ορίζουν η διοίκηση και διαχείριση του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, να γίνεται από Επιτρόπους ( λαϊκούς ) και να υποτάσσονται στις εντολές τους, οι ιερείς, διάκονοι, ψάλτες,  κανδηλανάφτες, κανονάρχοι, να μην ανακατεύονται διόλου στας υποθέσεις της Εκκλησίας και οι τυχόν σφετεριστές ιερείς, διάκονοι, κ.λ.π. να αλλάζονται από τους Επιτρόπους.

Ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης μας κ. Δωρόθεος Β΄, στην από 10 Οκτωβρίου 2014 δήλωσή του ισχυρίζεται ότι, το ΄΄ παλαιόθεν ισχύον , ιδιάζον και προνομιακό καθεστώς λειτουργίας του Ιερού Ιδρύματος και το αυτοδιοίκητό του, δεν καταργούνται΄΄. Ο Μακαριώτατος Αρχιεπίσκοπος Αθηνών και Πάσης Ελλάδος, κ. Ιερώνυμος σε πρόσφατες αναφορές του, στα εκκλησιαστικά sites, ROMFEA και AGIORITIKO VIMA, λέει: το Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου παύει να εξαιρείται, από τις διατάξεις του Ν590/1977, που αφορά τα ιερά προσκυνήματα και ιερούς ναούς.

Τον Δεκέμβριο του 1923, η τότε Δ.Ε. αντέδρασε στην πρόθεση του Υπ. Εκκλησιαστικών, όταν τούτο επιχείρησε επέμβαση στη διαχείριση του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου. Καλώ, όλους τους Επιτρόπους της σημερινής Δ.Ε., αγαπητούς και εξαίρετους συμπολίτες μας, σύσσωμοι να μιμηθούν το παράδειγμα των Επιτρόπων του 1923, αλλά και αυτό του αείμνηστου Πάμφιλου Αλαβάνου το 1974, στη συνεδρίαση της Τρίτης 14/10/2014.

Κατά τέταρτον, με το άρθρο 26 του Ν4301/2014, αντικαθίσταται το άρθρο4, παρ. θ΄του Ν349/1976, που διέπει τη διοίκηση και λειτουργία του Ιερού Ιδρύματος, ως εξής: ΄΄ Τα μέλη της νέας Δ.Ε. συνέρχονται σε ολομέλεια, κατόπιν πρόσκλησης του Προέδρου, στην αίθουσα τελετών του Ιδρύματος και υπό την προεδρία του εκλέγουν Αντιπρόεδρο και Γεν. Γραμματέα, με μυστική ψηφοφορία και συγκροτούνται σε σώμα, υπό τον Πρόεδρό της. Σε περίπτωση ισοψηφίας, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται φανερά και σε περίπτωση νέας ισοψηφίας επικρατεί η ψήφος του Προέδρου΄΄.

Η τροπολογία αυτή επιφέρει τις εξής αλλαγές:

Καταργεί τη διάταξη ο πλειοψηφίσας Επίτροπος, ως Πρόεδρος, να συγκαλεί σε σώμα τη νέα Δ.Ε. Η ψήφος του Προέδρου, μετά σειρά ψηφοφοριών, σε περίπτωση ισοψηφίας, επικρατεί. Απαλείφει τη λέξη τα ΕΚΛΕΓΕΝΤΑ μέλη της νέας Δ.Ε., που σημαίνει στο εγγύς η απώτερο μέλλον, η Δ.Ε. θα διορίζεται. Αποδυναμώνεται ο ρόλος του Επιτρόπου και δεν εφαρμόζεται η εντολή των κτητόρων, οι Επίτροποι να ασκούν ουσιαστική  διοίκηση και να επιλύουν κάθε πρόβλημα που προκύπτει.

Με τις αλλαγές που επιφέρουν τα άρθρα 26 και 51, καταλύεται η λαϊκή εντολή ( και μάλιστα πρόσφατη ), που ο Νόμος έδινε το δικαίωμα, στους νεοεκλεγέντας Περιφερειακούς και  Δημοτικούς Συμβούλους , Προέδρους και εκπροσώπους Τοπικών Κοινοτήτων, να συγκροτούν πλειοψηφία στη Δ.Ε., ως εκλέκτορες. Τα Προεδρικά Διατάγματα, που αφορούσαν τον κανονισμό του Ιδρύματος, θα εγκρίνονται από την Ιερά Σύνοδο, με πρόταση του επιχώριου Μητροπολίτη. Στο Ν590/1977, άρθρο 59, παρ. 2, ορίζεται ότι Πρόεδροι στα Εκκλησιαστικά Ιδρύματα και Ιερά Προσκυνήματα, είναι αυτοδίκαια οι οικείοι Μητροπολίτες. Το άρθρο 26 είναι διάταξη νόμου που εισήγαγε ο Υπ. Παιδείας κ. Λοβέρδος.

Το μεγάλο ερώτημα που τίθεται αγαπητοί συνάδελφοι και συμπολίτες είναι, γιατί δεν ρωτήθηκε κατ αρχάς η Δ.Ε. του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου, για τις επερχόμενες αλλαγές, ώστε να αποφασίσει και γνωμοδοτήσει πριν αποφασίσουν άλλοι αντί  αυτής. Κατά δεύτερον, ο Δήμος Τήνου, ως κυρίαρχο όργανο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και εκφραστής της λαϊκής θέλησης της τοπικής κοινωνίας, έπρεπε και αυτός να γνωμοδοτήσει και αποφασίσει, για τις προτεινόμενες αλλαγές και ιδιαίτερα του άρθρου 26, με το οποίο καλείται στο μεγαλύτερο ποσοστό, να επιλέξει την σύνθεση της νέας Δ.Ε. Ουσιαστικά, οι τρεις αυτές νέες διατάξεις νόμου ελήφθησαν ερήμην του Τηνιακού λαού, ο οποίος έχει ιδιαίτερη σχέση και δεσμό , με την Μεγαλόχαρη Παναγία μας και το Ιερό Καθίδρυμά μας και αγόγγυστα και ανεπιτήδευτα βοηθάει παντοιοτρόπως στη λειτουργία του, με πίστη και ευλάβεια.

Παρακαλώ, όπως οι τροπολογίες αυτές να μην εγείρουν εμπάθεια κατά της Εκκλησίας, στο σύνολο της λειτουργίας της. Στα ηλεκτρονικά μέσα δικτύωσης κατηγορήθηκε ο Δήμος Τήνου για ολιγωρία  και χαμηλό ένστικτο αντίδρασης. Τουναντίον, μόλις πήρε ΦΕΚ ο νόμος 4301/2014, αμέσως συγκάλεσε έκτακτο Δημοτικό Συμβούλιο. Σε αυτούς που δεν είχαν λάβει γνώση των τροπολογιών του νόμου, όπως με διαβεβαίωσε, συγκαταλέγεται και ο έτερος Βουλευτής Κυκλάδων της συγκυβέρνησης κ. Γιάννης Βρούτσης.

Το Δημοτικό Συμβούλιο Τήνου φρονώ, ότι, θα πρέπει να υποστηρίξει σθεναρά, την άρση των τροπολογιών του Ν4301/2014. Επίσης να παρακαλέσει την σημερινή Δ.Ε., να προασπίσει την εφαρμογή των εντολών των κτητόρων, για ουσιαστική διοίκηση του Π.Ι.Ι.Ε.Τήνου από αυτή, ως και να εκφράσει την επιθυμία του για σύμπλευση και συνοδοιπορία στην αντιμετώπιση του μέγιστου αυτού που προβλήματος, που προέκυψε στο νησί μας.

Συγχαίρω τον κ. Δήμαρχο για την αναλυτική, εμπεριστατωμένη και αποδεικτική εισήγησή του την οποία θα ψηφίσω ολοθύμως, ως και την τυχούσα αναγκαία προσθήκη από το Σώμα. Ευχαριστώ τους Τηνίους δικηγόρους μας, που κατά πατριωτικό τρόπο ενεργούντες, εργάστηκαν για την ερμηνεία του άρθρου 51 του Ν4301/2014. Χαίρομαι, που διαβλέπω, ότι διαγράφεται ομοφωνία στο Δημοτικό μας Συμβούλιο, πράγμα απαραίτητο και αναγκαίο για αίσιο τέλος των αιτουμένων μας.

Τήνος 12 Οκτωβρίου 2014

Με εκτίμηση, Εμμ. Σώχος

Δημοτικός Σύμβουλος Τήνου